Среди главных тем III Белорусско-российском турконгресса было развитие туризма. Говорили про онлайн-платформы, инвестиции, цифровой роуминг, а также о том, как формируется общее туристическое пространство ЕАЭС. Кроме того, было подписано соглашение между Петербургом и Брестской областью в связи с открытием прямого рейса.
На туристический конгресс 8-10 апреля в Минске собрались почти 800 представителей туриндустрии из Беларуси и России. Инициатором и организатором конгресса выступил Республиканский союз туриндустрии (РСТИ) Беларуси. Деловой портал Hospitality Guide стал одним из информационных партнеров этого события.
Конгресс начался с пленарного заседания, в котором с приветственным словом выступили представители власти, посольства РФ, Минэкономразвития России, а также депутаты Госдумы РФ и руководители региональных органов власти. Ключевыми темами пленарного заседания стали развитие туризма в рамках Евразийского экономического союза, конкурентная политика на трансграничных рынках, цифровая инфраструктура и меры поддержки инвесторов.
Развитие туризма как движущая сила Евразийской интеграции
Министр по конкуренции и антимонопольному регулированию Евразийской экономической комиссии Максим Ермолович подчеркнул, что туризм — одна из перспективнейших сфер для углубления интеграции в ЕАЭС. С населением более 180 миллионов человек и разнообразием климатических зон союз обладает уникальным потенциалом для развития евразийского туризма.
Кроме того, Ермолович рассказал о значении создания конкурентной среды на трансграничных рынках услуг, особенно с учетом быстрого роста онлайн-платформ бронирования. В 2024 году комиссия провела масштабное исследование 46 платформ, среди которых были как российские, так и зарубежные игроки из США, Нидерландов и Кипра. По его словам, «ни одна из платформ не занимает доминирующее положение на всем евразийском пространстве, однако в отдельных странах они охватывают более 35% рынка».
Беларусь делает ставку на туризм
В министерстве экономики Беларуси подтвердили, что туризм становится одной из приоритетных отраслей в новой программе социально-экономического развития на 2026–2030 годы. Уже сейчас вклад туризма в ВВП страны составляет около 2%, в отрасли занято более 5,5% трудоспособного населения.
Как отметила замминистра экономики Беларуси Елена Болигатова, не надо гнаться за количеством туристов, потому что главная цель — повышение качества услуг, инфраструктуры и предложений.
Государство предлагает широкий спектр инструментов поддержки для инвесторов в туризме: от льготных кредитов со ставкой до 8% в рамках «региональной инициативы» до новых мер, таких как бюджетные трансферты и инвестиционные вычеты. Также вступила в силу новая редакция закона об инвестициях, обеспечивающая гибкие условия для реализации проектов.
Развитие туризма, структурирование рынка и поддержка турбизнеса
Заместитель председателя Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры РФ Наталья Костенко затронула проблему регулирования рынка турагрегаторов, который растет быстрыми темпами. Сейчас они формально не считаются туроператорами, не несут такой же ответственности, не участвуют в фондах персональной ответственности, не обязаны страховать свою деятельность. При этом на практике они формируют полноценный турпродукт: в один клик клиент получает перелет, размещение и страховку. Это неравные условия. Туроператоры надеются, что в будущем государство сможет сбалансировать правила игры для всех участников.
— Мы сейчас определяем их правовую природу, ответственность перед потребителями — чтобы люди, заходя на туристические маркетплейсы, понимали, кто за что отвечает, — говорит Наталья Костенко. — Мы считаем, что турагрегаторы должны регулироваться отдельным законодательством, поскольку их деятельность сложнее обычной электронной торговли, и правовые взаимоотношения здесь требуют иной детализации.
Наталья Костенко отметила, что это также важно в свете стремлений иностранных компаний вернуться на наши рынки. Мы должны показать: «выход — один рубль, вход — два». Возвращение таких игроков, как Booking.com, должно происходить на понятных и справедливых для нас условиях. Мы хотим, чтобы наш бизнес оставался конкурентоспособным и чтобы туристы были защищены — ведь именно отечественные компании работают в нашей юрисдикции, и мы можем влиять на качество их услуг.
Она также сообщила, что финальную версию законопроекта о дружественных странах, который снизит размер фингарантий для туроператоров, отправляющих туристов в соседние с Россией страны, в том числе в Беларусь, планируется принять во втором чтении до конца весенней сессии.
Соглашение о сотрудничестве между Санкт-Петербургом и Брестской областью
На конгрессе было подписано соглашение о сотрудничестве в сфере туризма между Санкт-Петербургом и Брестской областью в связи с открытием прямого рейса.
— Туристический поток из Беларуси в Санкт-Петербург вырос почти на 300% за последние три года, — поделилась статистикой Нана Гвичия, заместитель председателя Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга. — Прямой рейс позволяет легко прилететь даже на тур выходного дня. Мы обсуждали с коллегами, что, например, в Брест из России часто приезжают именно на такие короткие поездки — теперь аналогичный интерес может усиливаться и к Санкт-Петербургу.
Нана Гвичия также акцентировала внимание на росте семейного туризма. По ее словам, если раньше Петербург привлекал в основном молодежь, то теперь наблюдается рост семейных поездок. В прошлом году более 30% гостей из Беларуси составили именно семьи. Причем многие возвращаются повторно: сначала приезжают показать детям историю и культуру, а затем — современный город и его возможности. Детский и семейный туризм сегодня становится важным направлением не только с точки зрения воспитания, но и с экономической: люди чаще путешествуют с детьми, что расширяет целевую аудиторию.
Итоги конгресса: кризис роста, стратегия и цифровизация
Подводя итоги конгресса, председатель правления РСТИ Филипп Гулый выделил три ключевых момента. Первый — это рост туристических потоков между регионами России и Беларуси в рамках союзного государства. Однако приходится сталкиваться с кризисом роста, когда инфраструктура уже на пределе. Поэтому необходимо строить новые объекты, расширять сервис, чтобы качество услуг соответствовало высоким требованиям, которые предъявляет союзный турист.
— Второй момент — это важность осмысленной и выверенной стратегии, — подчеркнул Филипп Гулый. — Профессионалы отрасли должны работать сообща, чтобы была общая аналитика, оперативная статистика и сбалансированное видение ситуации. Туризм — это не только бизнес, но и область, требующая синхронизации с властями, макроэкономикой, а также с банковской системой. Все эти элементы должны быть согласованы, и это требует слаженной работы.
И, в-третьих, именно на таких площадках, как конгресс, есть возможность обсуждать и решать эти вопросы. Важнейшие направления в туризме, такие как цифровизация и онлайн-торговля, активно развиваются, и надо не отставать от этих процессов. Также значимым шагом в совместной работе стало введение единой визы, что открывает возможности для запуска туристических маршрутов на рынки третьих стран, особенно для дальневосточных регионов России и стран Центральной Азии.
По материалам пресс-службы РСТИ.