Экспериментальный проект, в основу которого заложена легализация гостевых домов, стартовал 1 сентября 2025 года. Новый закон впервые на федеральном уровне ввел понятие «гостевой дом». Пока он коснулся деятельности не всех гостевых домов, а лишь тех, которые предоставляют или планируют предоставлять услуги гостевых домов в 17 субъектах России и на федеральной территории Сириус. Однако, некоторые другие регионы изъявляют желание присоединиться к эксперименту, а с 1 января 2026 года вступят в силу важные изменения, касающиеся дальнейшего функционирования объектов формата «гостевой дом».
Что ждет рынок гостевых домов с 2026 года?
У владельцев гостевых домов есть период до 1 января 2026 года для прохождения классификации, подтверждающей соответствие объекта установленным требованиям к формату «гостевой дом». Эксперимент призван упорядочить рынок гостиничной инфраструктуры, обеспечивая прозрачные условия конкуренции и безопасность пребывания туристов.
С 1 января 2026 года официально вступают в силу новые правила для гостевых домов. Согласно Федеральному закону от 7 июня 2025 г. № 127-ФЗ «О проведении эксперимента по предоставлению услуг гостевых домов», теперь запретят размещение информации о гостевых домах в интернете без наличия идентификационного номера и записи в едином реестре объектов классификации в сфере туристской индустрии. Незарегистрированные гостевые дома потеряют возможность рекламироваться и принимать гостей. Нарушение этого запрета повлечет за собой привлечение к административной ответственности.
В конце ноября текущего года Дмитрий Вахруков, замглавы Минэкономразвития, сообщил о готовности присоединиться к эксперименту еще четырех регионов. Это Республики Адыгея и Бурятия, Астраханская и Нижегородская области. По его словам, в результате опроса стало ясно, что 31 субъект РФ заинтересован в участии, а остальные хотят дождаться окончания действия эксперимента и принять окончательное решение.
Как ранее комментировал порталу Роман Арсений, каждый гостевой дом должен зарегистрироваться в Едином реестре классифицированных средств размещения, получив уникальный идентификационный номер. Регистрация осуществляется добровольно, но обязательна для дальнейшего функционирования.
Владельцы лично обязаны провести классификацию своего объекта, подтвердить соответствие установленным стандартам качества и безопасности. Критерии оценки включают санитарные нормы, техническое состояние здания, оборудование номеров и общие удобства для гостей. Каждый зарегистрированный объект должен обзавестись специальным знаком «Гостевой дом» и разместить его на видном месте.
Как результат, государственные органы будут регулярно проверять соблюдение норм, осуществлять мониторинг соответствия заявленных характеристик реальности. Информация о нерегистрируемых объектах больше не появится на онлайн-площадках бронирования и специализированных ресурсах.
Легализация гостевых домов: комментарий эксперта
Юлия Гржибовская, генеральный директор аккредитованной организации по классификации средств размещения «Балтийская Туристская Инициатива», эксперт по классификации средств размещения России:
— Цель данного экспериментального закона вывести из тени давно работающие гостевые дома в регионах, где таких объектов наибольшее количество. Также среди целей — дать владельцам гостевых домов в регионах эксперимента выполнить все требования по безопасности, так как многие объекты до сих пор работали без соблюдения пожарных, санитарных норм. Для гостей должен повысится уровень обслуживания, так как безопасность — это основополагающая составляющая хорошего сервиса.
Основная сложность в исполнении предписаний, как показывает практика, это несоответствие вида разрешенного использования земельных участков, установленных законом.
Что касается дальнейшего присоединения регионов к эксперименту, пока сложно сказать. Точно можно будет узнать в середине 2028 года, когда закончится эксперимент и будут подведены его итоги. Расширение географии регионов-участников мы видим уже сейчас: с сентября 2026 года планируют присоединиться еще несколько регионов, которые изначально не входили в регионы эксперимента.