Новые гостиничные правила: суть и задачи документа
Новые гостиничные правила появились на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов в начале сентября 2025 года. Пока это проект, но при положительном решении соответствующее постановление вступит в силу с 1 марта 2026 года. Роман Арсений, к.п.н., доцент, заведующий кафедрой туризма и гостиничного дела Российской международной академии туризма (РМАТ), эксперт по классификации расшифровывает гостиничные правила, а также подробно объясняет изменения по документу для объектов размещения.
Гостиничные правила
— В связи с тем, что с 2025 года классификацию проходят не только гостиницы, но и другие средства размещения, а правила предоставления услуг регламентированы лишь для гостиниц, очевидной необходимостью стала разработка и внедрение правил оказания услуг для санаториев, баз отдыха и кемпингов, — говорит Роман Арсений. — В начале сентября 2025 года на федеральном портале проектов нормативных правовых актов появился проект Правил предоставления гостиничных услуг и услуг иных средств размещения в Российской Федерации.
Основные задачи
Среди основных задач проекта, во-первых, защита прав потребителей услуг средств размещения, которые в настоящее время массово проходят классификацию и входят в федеральный реестр, получая возможность оказания услуг.
Во-вторых, регулирование процесса оказания услуг средств размещения позволит повысить качество обслуживания за счет четких правил и обязанностей владельцев средств размещения. Все это позволит снизить количество жалоб со стороны потребителей и даст им гарантии защищенности в случае непредставления или некачественного предоставления услуг средствами размещения.
Если проект документа утвердят в представленном виде, он начнет действовать уже с 1 марта 2026 года.
Суть изменений
Отмечу, что несмотря на то, что в настоящее время существует пять типов средств размещения, подлежащих обязательной классификации: гостиницы, санатории, базы отдыха, кемпинги, гостевые дома, на последних новые правила распространяться не будут. По всей видимости, для регулирования услуг гостевых домов потребуется отдельных документ, учитывающий специфику организации такого вида деятельности в условиях проведения эксперимента.
В новых правилах уже учитываются особенности разных типов средств размещения, поэтому указываются как возможные для бронирования не только гостиничные номера (места в номере), но и другие варианты размещения: отдельные здания, части зданий, строения, сооружения, оборудованные благоустроенные площадки для размещения на них палаток или средств передвижения, приспособленных для проживания.
Правилами вводится возможность владельцем средства размещения использовать возвратные и невозвратные тарифы. Уточняется порядок действий при одностороннем отказе от исполнения договора. Например, в случае невозможности заезда по причине болезни потребителя, члена семьи, призыва на военную службу, возникновения чрезвычайных ситуаций, объявлении воздушной тревоги и т. д.
Нововведения
Вызывают интерес нововведения, позволяющие осуществлять заселение гостей по заграничному паспорту (не только для лиц, постоянно проживающих за пределами России, как это было ранее), по водительскому удостоверению и даже использую многофункциональный сервис обмена информацией, то есть мессенджер Max.
Правилами предусматривается кроме круглосуточного очного обслуживания потребителей возможность обеспечения круглосуточного дистанционной информационной и технической поддержки прибывающих и убывающих из средства размещения гостей.
К обязательным услугам средств размещения, предоставляемым потребителю на бесплатной основе, добавляется пользование тонометром, что показывает синхронизацию с положением о классификации.
К чему готовиться владельцам гостиниц?
Владельцам средств размещения следует готовиться к тому, что в случае овербукинга они будут обязаны предоставить потребителю номер более высокой категории без доплаты, либо забронировать и оплатить для него аналогичный номер в другом средстве размещения, компенсировав транспортные расходы.
Крупные и заботящиеся о своей репутации гостиницы это выполняют и так, по своей инициативе, но такое правило станет обязательным для всех средств размещения.
В новых правилах четко оговаривается обязанность и исполнителя, и потребителя услуги соблюдать требования Федерального закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».
Несомненно, нововведения окажут влияние на развитие туристской индустрии, выстроив единые правила для всех средств размещения, и повысит в целом конкурентоспособность средств размещения на рынке.